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2019-09-21 12:37:47

发布时间-|:2019-09-21 12:37:47

(5)根据[坪山中心(老城区)地区]法定图则,本项目涉及的规划调整范围共涉及12个地块,其中01-01(GIC1)、01-04(R2)、01-05(R4)、01-07(GIC1)、01-08(GIC2)、02-02(M1)、03-02(S9)地块用地规划与滨水公园建设用地功能不符,建议将与功能不符的地块用地性质均调整为公园绿地。2.现状及规划情况(1)坪山中心区滨水公园建设工程位于坪山老中心区,坪山大道以东,东纵路以北,沿坪山河干流两岸带状分布,周边多以旧村、旧厂房为主,城市面貌较差。同时本着方便统一管理的原则,建议将用地性质相同的地块合并,01-01、01-02地块合并为新01-01地块,用地面积调整为4149平方米;01-04、01-05、01-06地块合并为新01-04地块,用地面积调整为16001平方米;01-07、01-08、01-10地块合并为新01-10地块,用地面积调整为44851平方米;02-01、02-02、02-03地块合并为新02-01地块,用地面积调整为18290平方米;并建议原03-02地块加油站用地另行选址落实其用地功能。  本次依据在监项目实际检查情况,按照得分结果将排名靠前靠后的市、区监管工程分别予以公示。提前为今年质量月观摩活动做好准备,推荐工程质量常见问题治理、优秀施工工法等方面取得较好成绩的工程作为示范项目,以促进我市房屋建筑及市政工程质量水平不断提升。(二)非部门陈述人陈述意见1.企业已经对深圳市坪山路段218号的项目进行了巨额的投资,前期大量的调研和规划,并且积极配合政府部门对规划调整的事宜进行协商和沟通,但是相关部门并没有在沟通过程中充分听取权利人的意见,也没有组织协商研讨出合理合法的共同开发方案或者是补偿方案,此次法定图则的规划调整将严重损害权利人作为物权人的合法权益,并且不利于当地经济的发展、民众就业以及外资企业利益的保护,不符合必要性、合法性、合理性等行政行为的基本原则。  二、存在问题  (一)个别房屋建筑工程存在以下问题:  1、施工单位项目经理、项目技术负责人、监理单位总监、质量负责人现场履职情况较差。  4、未设置混凝土试块标准养护室或养护室环境不符合要求;混凝土同条件养护试块留置不规范,未放置在施工现场同期养护。  (二)市区质监机构进一步加大对质量行为监督抽查力度和对实体质量的监督抽检力度。根据《深圳市行政听证办法》相关规定,依据听证笔录纪要如下:一、听证会的基本情况(一)听证事项:坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜(二)听证员及书记员听证员:徐东辉深圳市规划和自然资源局坪山管理局陈清燕深圳市规划和自然资源局坪山管理局古仲文深圳市规划和自然资源局坪山管理局书记员:张艳平深圳市规划和自然资源局坪山管理局听证参加人:王科坪山区城市更新和土地整备局龙明华坪山区发展和改革局严绿萱坪山区城市管理和综合执法局吴华冬坪山区坪山街道办事处张家隆坪山街道办事处和平社区(三)部门陈述人刘安铭深圳市坪山区规划国土事务中心(四)非部门陈述人代表李建文身份证号:430181198010262152余福秋身份证号:445224196408110330邓长辉身份证号:510623197411151516陈倩身份证号:440923199707086327方文捷身份证号:440106197905090475唐佳身份证号:430703199308050046吴洁怡身份证号:441324199606274024余彦华身份证号:411122197302061048(五)听证方式:公开听证二、听证事项说明(一)法律依据《国土资源听证规定》《深圳市行政听证办法》(二)听证事项基本情况本次听证会听证事项为“坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事项”。

经统计,全市符合上述检查范围的项目共计350个,本次检查发放《监督检查意见书》250份,《责令整改通知书》253份,《责令停工通知书》7份,省动态扣分通知书118份。  6、钢筋保护层垫块厚度、间距不符合规范要求;马凳高度不足,间距大。  三、下一步工作要求  (一)市区住建部门继续加强质量管理工作,按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》的要求,压实工程建设各方主体的责任;市区质监机构应督促责任主体按期整改完毕已下发执法文书的工程,对整改情况进行复查,直至验收合格。为了更好让公众、利益主体以及相关政府部门等了解、参与本次关于坪山滨水公园的规划调整方案,我局依法按程序开展滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜听证。

  6、钢筋保护层垫块厚度、间距不符合规范要求;马凳高度不足,间距大。

  (二)个别市政工程存在以下问题:  1、材料进场报审手续不完善,进场检验滞后;结构实体检测方案中检测项目不全、检测数量不足。  三、下一步工作要求  (一)市区住建部门继续加强质量管理工作,按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》的要求,压实工程建设各方主体的责任;市区质监机构应督促责任主体按期整改完毕已下发执法文书的工程,对整改情况进行复查,直至验收合格。当时请了五位专家,专家组形成一致意见,认为项目对现在新的坪山区成立之后,打造坪山河的特色景观、提升片区生态环境,为周边居民提供了良好的休闲空间。(4)《轨道14号线坪山围站-坪山广场站-朱洋坑站地下空间利用专项规划》提出,以建设坪山中心区滨水公园为抓手,打造坪山围站高端商业业态的滨水景观环境,激活片区城市活力。  自2018年起,我局定期开展全市在监房屋建筑及市政工程结构质量的专项检查,这一举措对提升工程质量有较显著成效,大部分项目质控体系和资料完善,实体结构质量良好;责任主体质量意识较强,能认真执行有关的法律法规和强制性条文;在建工程质量总体情况良好,处于受控状态。

根据《深圳市行政听证办法》相关规定,依据听证笔录纪要如下:一、听证会的基本情况(一)听证事项:坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜(二)听证员及书记员听证员:徐东辉深圳市规划和自然资源局坪山管理局陈清燕深圳市规划和自然资源局坪山管理局古仲文深圳市规划和自然资源局坪山管理局书记员:张艳平深圳市规划和自然资源局坪山管理局听证参加人:王科坪山区城市更新和土地整备局龙明华坪山区发展和改革局严绿萱坪山区城市管理和综合执法局吴华冬坪山区坪山街道办事处张家隆坪山街道办事处和平社区(三)部门陈述人刘安铭深圳市坪山区规划国土事务中心(四)非部门陈述人代表李建文身份证号:430181198010262152余福秋身份证号:445224196408110330邓长辉身份证号:510623197411151516陈倩身份证号:440923199707086327方文捷身份证号:440106197905090475唐佳身份证号:430703199308050046吴洁怡身份证号:441324199606274024余彦华身份证号:411122197302061048(五)听证方式:公开听证二、听证事项说明(一)法律依据《国土资源听证规定》《深圳市行政听证办法》(二)听证事项基本情况本次听证会听证事项为“坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事项”。

根据《深圳市行政听证办法》相关规定,依据听证笔录纪要如下:一、听证会的基本情况(一)听证事项:坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜(二)听证员及书记员听证员:徐东辉深圳市规划和自然资源局坪山管理局陈清燕深圳市规划和自然资源局坪山管理局古仲文深圳市规划和自然资源局坪山管理局书记员:张艳平深圳市规划和自然资源局坪山管理局听证参加人:王科坪山区城市更新和土地整备局龙明华坪山区发展和改革局严绿萱坪山区城市管理和综合执法局吴华冬坪山区坪山街道办事处张家隆坪山街道办事处和平社区(三)部门陈述人刘安铭深圳市坪山区规划国土事务中心(四)非部门陈述人代表李建文身份证号:430181198010262152余福秋身份证号:445224196408110330邓长辉身份证号:510623197411151516陈倩身份证号:440923199707086327方文捷身份证号:440106197905090475唐佳身份证号:430703199308050046吴洁怡身份证号:441324199606274024余彦华身份证号:411122197302061048(五)听证方式:公开听证二、听证事项说明(一)法律依据《国土资源听证规定》《深圳市行政听证办法》(二)听证事项基本情况本次听证会听证事项为“坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事项”。

经统计,全市符合上述检查范围的项目共计350个,本次检查发放《监督检查意见书》250份,《责令整改通知书》253份,《责令停工通知书》7份,省动态扣分通知书118份。

三、听证过程(一)部门陈述人陈述意见1.基本情况2019年3月,市规划和自然资源局坪山管理局对坪山中心区滨水公园建设项目开展了规划调整工作,该调整方案中,02-02(M1)地块用地面积为9065平方米,其中7251.04平方米为国有已经出让用地,宗地号为G11210-1,合同号为深龙地合字(1994)0148号,目前该宗地上的建筑物拥有四个权利人,分别为深圳市铭可达创业投资有限公司、深圳市大成恒星实业有限公司、深圳市铭均达贸易有限公司、深圳市观铭贸易有限公司。

3.《轨道14号线坪山围站-坪山广场站-朱洋坑站地下空间利用专项规划》提出,坪山围站-坪山广场站-朱洋坑站及区间段位是坪山中心区的重要发展轴,是坪山地下空间开发利用的重点地区和主要节点。

  3、监测方案不完善,工程周边重要建构筑物未纳入监测范围,或监测频率不足。

综上,坪山中心区滨水公园的建设将有利于激活坪山老中心区活力、打造高端商业业态,有利于打造坪山河中心区段高品质滨水景观,有利于完善城市功能、促进区域发展及城市化进程。

  5、砌体表面平整度差、砂浆局部不饱满;砌筑斜顶砖现场随砌随顶、未按规范要求施工;砌筑灰缝宽窄不一。

  4、混凝土工程有跑模、漏浆、露筋、蜂窝、孔洞、夹渣、疏松、裂缝等缺陷;个别柱砼浇捣不密实、砼柱根涨模;后浇带钢筋保护层偏大。  2、内业资料缺失,分部验收资料缺结论;矿山法二衬背后注浆记录无具体里程、部位描述;台车无厂家、安装单位等多方参加的验收记录。

一是重点抽查各责任主体主要管理人员履职情况;二是加强对重要分部分项工程、重要节点验收监督;三是加强对影响工程质量专项施工方案的检查;四是结合日常监督抽检、专项抽检,重点抽查涉及主体结构安全和重要使用功能的主要建筑材料钢筋、防水、电缆等,以及建筑构配件、盾构管片、结构实体检测项目和数量的符合性;定期向社会公布监督抽检情况,保障在监项目主体工程质量可控。  4、未设置混凝土试块标准养护室或养护室环境不符合要求;混凝土同条件养护试块留置不规范,未放置在施工现场同期养护。

  6、混凝土结构外观局部出现蜂窝、麻面、夹渣、错台、裂缝、渗漏等质量缺陷;防水基层不平整,有渗漏水;不及时或者未处理围护结构露筋问题。

根据方案,扩容后的坪山新中心区总定位为“深圳都市圈东部创新中心与商务中心”,随着定位的提升,坪山新中心区利用坪山河及沿线山水资源为主线,串联沿线商务区、居住区、历史建筑、半月环等山水人文资源,与沿线绿地空间一起构成城市海绵系统,构建高品质城市景观和生态环境,打造宜居城区。

综上,我们意见就一点,反对此次规划调整方案,并希望在依据相关法律为依据的前提下,在项目规划编制符合技术要求的情况下,维持我们部分的绿地,剩下部分作为商业用地,并且提高容积率。